據(jù)中國人大網(wǎng)，針對我國醫(yī)療保障制度規(guī)定分散、系統(tǒng)集成不夠的問題，草案設(shè)專章系統(tǒng)規(guī)定了醫(yī)療保障體系框架，對其中較為成熟定型的職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和生育保險，明確了參保范圍、籌資方式和待遇保障，對還需繼續(xù)改革完善的職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助、居民大病保險，授權(quán)地方制定具體辦法。為適應(yīng)就業(yè)形態(tài)新變化，草案規(guī)定鼓勵靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險，并逐步將參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員納入生育保險參保范圍。
加強(qiáng)醫(yī)療保障基金運(yùn)行管理。著力防范化解風(fēng)險，確保基金安全，是草案的立法思路之一。為確保基金安全平穩(wěn)運(yùn)行，草案規(guī)定醫(yī)療保障基金執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)和會計制度，專款專用，納入社會保障基金財政專戶管理。同時，加強(qiáng)基本醫(yī)療保險基金風(fēng)險管控、精算分析，構(gòu)建中長期收支平衡機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和績效管理。草案明確制定基本醫(yī)療保險基金支付范圍的原則要求，立足基金承受能力，滿足參保人員的合理醫(yī)療需求，堅持中西醫(yī)并重，促進(jìn)藥品、醫(yī)療器械合理使用和醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量提升。草案還規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和參保人員的醫(yī)療保障基金使用行為。
