據(jù)悉,在曼哈頓的國際貿(mào)易法院,由三名法官組成的合議庭聽取了紐約州、伊利諾伊州、俄勒岡州和其他九個州的民主黨總檢察長提起的訴訟。不過,他們沒有立即就關(guān)稅是否合法作出裁決,預(yù)計將在未來幾周內(nèi)做出決定。
這些州表示,特朗普總統(tǒng)嚴重誤解了《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》(International Emergency Economic Powers Act,簡稱 IEEPA),將其視為監(jiān)管貿(mào)易的 " 空白支票 ",可以 " 隨心所欲 " 地操控。
俄勒岡州律師 Brian Marshall 在法庭上表示,特朗普錯誤地聲稱,IEEPA 允許他 " 對任何國家、任何時間設(shè)定任何金額的關(guān)稅,沒有法院可以審查 "。
但 Marshall 指出,這項法律旨在解決美國面臨的 " 不尋常和非常 " 的威脅,它要求總統(tǒng)的行動與具體的緊急情況密切相關(guān)。他說,根據(jù) IEEPA,總統(tǒng)不能僅為 " 杠桿 " 而使用關(guān)稅或其他行動。
Marshall 強調(diào),總統(tǒng)的行動必須是對緊急情況的 " 合理 " 反應(yīng),否則權(quán)力可以無限制地擴大。
特朗普曾為其關(guān)稅政策辯護說,美國幾十年來進口多于出口的歷史是一種國家緊急狀態(tài),損害了制造商的利益。但這些州認為,美國的貿(mào)易逆差不是 " 緊急情況 ",IEEPA 根本沒有授權(quán)征收關(guān)稅。
美國司法部律師布雷特 · 舒馬特(Brett Shumate)則為政府辯護說,根據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》征收關(guān)稅是一個合理的理由,他說,IEEPA 賦予總統(tǒng)談判貿(mào)易協(xié)定和其他外交政策目標的權(quán)力。
" 這些關(guān)稅的目的是制造壓力。關(guān)稅現(xiàn)在給了總統(tǒng)他所需要的杠桿。" 他說。
舒馬特還強調(diào),一旦總統(tǒng)的緊急權(quán)力被觸發(fā),法院就無法審查他的行為是否合理。他說,即使法律沒有使用 " 關(guān)稅 " 一詞,關(guān)稅也屬于 IEEPA" 調(diào)查、監(jiān)管或禁止 " 交易的權(quán)力范圍。
這些州的訴訟是針對特朗普關(guān)稅政策的至少七項法庭挑戰(zhàn)之一。今年 4 月,加州已向舊金山聯(lián)邦法院提起單獨訴訟,另有企業(yè)、法律團體也向特朗普的關(guān)稅政策發(fā)起了 " 挑戰(zhàn) "。
上周,這個由三名法官組成的小組還聽取了五家小企業(yè)提起的類似案件的辯論,預(yù)計將在未來幾周內(nèi)對該案作出裁決。該法院專門審理涉及國際貿(mào)易和海關(guān)法的爭端,可以向位于華盛頓特區(qū)的美國聯(lián)邦巡回上訴法院上訴,最終上訴至美國最高法院。