天津自貿區市場監管局再推全國首創新舉措,推出公平競爭審查優先通過工作機制 " 競審優速通 ",有效破解傳統審查模式效率瓶頸,推動營商環境再升級。在近期對一件需加快出臺的促進外商投資類政策文件開展公平競爭審查時,經迅速研判適用 " 競審優速通 ",在嚴格把關基礎上提速審查,1 小時完成資格限定等問題整改,審查時限由 10 日縮短至 1 日完結,獲政策起草單位及相關企業一致 " 點贊 "。
公平競爭是市場經濟的基本原則,加強公平競爭審查對激發市場競爭活力、撬動經濟高質量發展意義重大。為深入踐行市場監管總局公平競爭審查能力提升行動要求,落實市市場監管委打造 " 痛快高效 " 政務品牌重點任務,天津自貿區市場監管局依托全國首個自貿區公平競爭審查集中審查辦公室推出這一機制。
" 競審優速通 " 通過事前規范和流程再造,促使政策制定由被動遵守向主動合規轉變,增強競爭政策和產業政策合力。一是推行 " 說理性 " 公平競爭審查,鼓勵政策制定機關運用經濟分析、市場調研、效果評估等手段形成 " 說理性 " 評估報告,支持可提供評估報告的政策措施適用該機制。二是繁簡分流實現流程再造,根據政策措施類型和風險等級分為 " 簡易類 "" 一般類 "" 重點類 "," 簡易類 " 政策措施或涉及救災救助等有應急需求的實行承諾制即報即審,最短當日審結;符合宏觀導向和市場規律的 " 一般類 " 政策措施最短 3 日內審結;需審慎研判的 " 重點類 " 政策措施實行常規 10 日內審結。三是建立靶向監督機制,對經 " 競審優速通 " 審查出臺的政策措施增加檢查和清理頻次,確保不減損各項審查標準、不弱化起草機關自審責任。
此次推出 " 競審優速通 " 是進一步強化合規制度供給、促進良性競爭的重要改革實踐,對優化公平競爭審查效能、提高天津自貿區市場競爭力具有積極促進作用。未來,天津自貿區市場監管局將以 " 競審優速通 " 為起點,不斷擴大應用場景,筑牢公平競爭審查屏障,推動公平競爭審查從 " 效率提升 " 向 " 功能躍進 " 轉變,為服務經濟高質量發展提供更多競爭動能。