韓國(guó)亞洲大學(xué)中美政策研究所所長(zhǎng)金興圭 6 月 26 日在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》撰文稱，近年來(lái)，美國(guó)逆歷史潮流而動(dòng)，對(duì)以規(guī)則為基礎(chǔ)的世界秩序構(gòu)成挑戰(zhàn)。如今看來(lái)，加強(qiáng)對(duì)華合作才是大勢(shì)所趨，符合韓國(guó)的國(guó)家利益。
美國(guó)逆歷史潮流而動(dòng)
文章分析稱，美國(guó)的外交政策目標(biāo)日益清晰。在特朗普政府第一任期內(nèi)，美國(guó)意在解決所謂中美貿(mào)易 " 不平衡 " 問(wèn)題；而在拜登政府時(shí)期，美國(guó)千方百計(jì)維護(hù)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。隨著美國(guó)無(wú)法完全主宰世界，本屆政府重塑現(xiàn)有世界秩序的意圖愈發(fā)明顯。如今，華盛頓將加征關(guān)稅作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。
美國(guó)關(guān)稅政策不僅沖擊全球經(jīng)濟(jì)，也影響外交與安全。美國(guó)宣稱，加征關(guān)稅意在縮小貿(mào)易逆差、促進(jìn)制造業(yè)回流、提高美國(guó)民眾收入，并實(shí)現(xiàn)維護(hù)邊境安全、打擊非法移民和管控芬太尼類物質(zhì)等目標(biāo)。
美國(guó)主導(dǎo)的世界秩序曾經(jīng)立足于多邊主義、開(kāi)放原則、同盟體系以及自由主義價(jià)值觀，然而這些已不再是華盛頓的優(yōu)先事項(xiàng)。如今，先發(fā)制人、極度威脅、全方位施壓以及構(gòu)建以自身為中心的供應(yīng)鏈，成為了美國(guó)主要的政策取向。這一政策轉(zhuǎn)變對(duì)當(dāng)下的全球政治、經(jīng)濟(jì)和安全秩序產(chǎn)生了巨大的連鎖反應(yīng)。有鑒于此，中國(guó)明確反對(duì)單極秩序。
同盟體系曾被認(rèn)為對(duì)美國(guó)國(guó)家利益至關(guān)重要，然而特朗普政府在重新評(píng)估后認(rèn)定其作用有限。因此，美韓同盟、北大西洋公約組織以及美墨加協(xié)定都出現(xiàn)了波動(dòng)。
美國(guó)不再尋求扮演 " 世界警察 " 的角色，而是逐漸退回到 19 世紀(jì)末盛行的大國(guó)政治模式。當(dāng)時(shí)，大國(guó)通過(guò)談判和妥協(xié)來(lái)謀求自身利益，而這往往以犧牲弱小國(guó)家為代價(jià)。
在經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)后，國(guó)際社會(huì)致力于構(gòu)建以規(guī)范和規(guī)則為基礎(chǔ)的世界秩序，進(jìn)而阻止大國(guó)間的國(guó)際政治斗爭(zhēng)。然而，這一來(lái)之不易的局面如今正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
加強(qiáng)對(duì)華合作是大勢(shì)所趨
文章進(jìn)一步表示，近年來(lái)，美國(guó)千方百計(jì)遏制中國(guó)崛起。然而，這種遏制策略非但未能奏效，反而讓中國(guó)更加堅(jiān)定了謀求發(fā)展與現(xiàn)代化的決心。作為 " 第四次工業(yè)革命 " 的引領(lǐng)者，中國(guó)正在擴(kuò)大自身的全球影響力，可謂今非昔比。
當(dāng)前，世界正處于大國(guó)政治與地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)交織的混合型秩序時(shí)期。在此背景下，韓國(guó)面臨著異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。美國(guó)主導(dǎo)的自由主義國(guó)際秩序曾為韓國(guó)工業(yè)化、民主化和信息化進(jìn)程提供了有利的外部環(huán)境，如今卻難以為繼。種種跡象表明，韓國(guó)正處于危險(xiǎn)境地。
值得一提的是，韓國(guó)擁有大國(guó)實(shí)力。在這個(gè)動(dòng)蕩時(shí)代，韓國(guó)需要擺脫慣常做法和思維定勢(shì)，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，包括增強(qiáng)自衛(wèi)能力、讓韓美同盟從依附關(guān)系轉(zhuǎn)向互利共贏、將韓朝關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣泊姘l(fā)展模式、確保地區(qū)和戰(zhàn)略穩(wěn)定、拓展全球戰(zhàn)略視野以及完善經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略。
文章最后強(qiáng)調(diào)，韓國(guó)應(yīng)當(dāng)同其他國(guó)家深化合作，在歐洲、亞洲等地區(qū)構(gòu)建自由開(kāi)放的全球貿(mào)易新秩序。韓國(guó)仍將韓美同盟作為外交政策的支柱，同時(shí)也將繼續(xù)與中國(guó)加強(qiáng)合作，這不再是一個(gè)選項(xiàng)，而是一種必然。
（英文原文刊發(fā)于《中國(guó)日?qǐng)?bào)》智享匯欄目）
（編輯：嚴(yán)玉潔 王輝 周鳳梅 朱萍）
【責(zé)任編輯：嚴(yán)玉潔】
